ANTÓN LUACES

LA OPINION LA CORUÑA

SABADO, 2 DE AGOSTO DE 2008

EXIGEN EXPLICACIONES

El colectivo de oficiales radiolectrónicos españoles se ha visto 'desagradablemente sorprendido' por el resultado de la licitación llevada a cabo para adjudicar a la sociedad Retevisión el contrato de la Dirección General de la Marina Mercante del Ministerio de Fomento para gestionar el servicio de radiocomunicaciones marítimas.

Este servicio abarca desde los socorros a las comunicaciones radiomédicas, pasando por los tráficos habituales, avisos a los navegantes, etc. La adjudicación 'a la baja' de este contrato (Marina Mercante estableció un presupuesto base de licitación de 55.493.572euros y Retevisión ofertó -y ganó el concurso- 13 millones menos. Marina Mercante había previsto ya el pago del contrato en cinco anualidades: 9.248.929 euros en el año 2010 (en 2009 no abonaría
nada), 13.873.393 de euros en cada uno de los años 2011, 2012 y 2013, y 4.624.464 de euros en 2014.

El importe anual del contrato se revisará con el IPC correspondiente al año anterior. La cobertura financiera del servicio se hará con cargo al correspondiente crédito presupuestario del Ministerio de Fomento y contempla la posibilidad de ser adjudicado a una Unión Temporal de Empresas que es lo que, según fuentes consultadas, pudo haberse producido en esta ocasión con Telefónica como garante técnica de la operación.

El contrato entrará en vigor en el momento de su firma (Retevisión debe hacerse cargo del servicio el día 27 de abril de 2009, al día siguiente de que expire el que actualmente vincula a Telefónica con el socorro marítimo) y finalizará el 26 de abril de 2013. Contempla una prórroga máxima de cuatro años.


Para los oficiales radioelectrónicos, de no mediar Telefónica, el contrato adjudicado por la Dirección General de la Marina Mercante se ha hecho a una sociedad 'virtual', por cuanto RETEVISIÓN y sus sociedades carecen, a día de hoy y presumiblemente cuando, dentro de
nueve meses, se haga cargo del socorro para la seguridad de la vida humana en la mar, de los medios técnicos y humanos necesarios para la prestación con mínimas garantías de un servicio que, desde los años 70, vienen desarrollando los profesionales técnicos de Telefónica.

Por ello reclaman del Ministerio de Fomento información en torno a las decisiones adoptadas por la mesa de licitación ya que, a su juicio, se incumplen varias de las cláusulas de esa base de licitación, entre estas la que señala que la prestación del servicio
de socorro de la seguridad de la vida humana en la mar 'exige la disponibilidad de infraestructura, tanto material como humana' porque, como se estipula en el mismo pliego, 'la Dirección General de la Marina Mercante carece de los medios apropiados para la prestación en régimen de gestión directa y, por la Ley 11/98, el servicio ha sido contratado externamente' con Telefónica que sí dispone de los medios necesarios mientras que la sociedad adjudicataria carece de ellos.


'Abertis-Telecom parte de cero y consigue la adjudicación de un contrato que pone en vilo a la inmensa mayoría de los navegantes, porque estos desconocen qué puede ocurrir a partir del 27 de abril de 2009, cuando las radiocosteras actuales sean suprimidas y sustituidas por lo que esas sociedades, con el cobijo de Retevisión, se inventen para el socorro marítimo', señala un portavoz de los oficiales radioelectrónicos.

(Abertis-Telecom es líder en España en infraestructuras y servicios de telecomunicaciones, y el primer accionista en nuestro país de Eutelsat, tercera operadora mundial de satélites. Los principios de Abertis están ligados, desde hace casi 40 años a las autopistas).


La responsabilidad de la seguridad de la vida humana en la mar recae en España en la Dirección General de la Marina Mercante y la sociedad estatal de Salvamento Marítimo, ésta dependiente de la DGMM.

Ambas deben ejercer la función de garantes del cumplimiento de los requisitos operativos establecidos en los pliegos de condiciones del concurso adjudicado a Retevisión; y los técnicos en comunicaciones marítimas dudan de la capacidad de la adjudicataria para poner en marcha un servicio que Telefónica ha venido desarrollando a lo largo de 40 años. Máxime, cuando en el pliego citado, se estipula que los socorros controlados por RETEVISION deberán transferirse a los centros de Salvamento Marítimo para que estos se hagan cargo de la emergencia, 'algo que la normativa internacional rechaza, por cuanto son las estaciones costeras y sus oficiales radioelectrónicos los que deben atenderla', añaden los especialistas.


A mayor abundamiento, la cláusula V.1.1. del Pliego de Condiciones Administrativas Particulares de este caso excluye del concurso convocado por la DGMM aquella oferta 'que no concrete recursos técnicos y humanos, subcontrataciones y organizaciones del
servicio', cuestiones que se desconoce si Retevisión ha podido aportar con datos fehacientes y que debieran ser determinantes a la hora de la adjudicación del contrato.

A demás, el personal deberá disponer de la titulación de oficial radioelectrónico de la Marina Mercante de 1ª o 2ª Clase, o título de la Marina Civil (especialidad radioelectrónica) o de cualquier otra titulación, de nivel equivalente a las anteriores, relacionada con la navegación y las comunicaciones reconocida por la Administración española y con la formación que le habilite para ser operador general del Servicio del Sistema Mundial de Socorro y Salvamento Marítimo (SMMSM). De momento, RETEVISION carece de este personal, lo que hace pensar una vez más en la posibillidad de que Telefónica ceda o
subrogue , con la anuencia de la DGMM, tanto sus medios humanos como técnicos.